為進(jìn)一步完善我國(guó)證券市場(chǎng)交易制度,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,深圳證券交易所結(jié)合近年來(lái)我國(guó)證券市場(chǎng)交易的實(shí)際情況和新特點(diǎn),對(duì)2006年7月1日修訂實(shí)施的《深圳證券交易所交易規(guī)則》進(jìn)行了再次修訂。新的《深圳證券交易所交易規(guī)則》自2011年2月28日正式施行。為幫助投資者更全面地把握新版《交易規(guī)則》的主要內(nèi)容,我們將以問(wèn)答的方式解讀該規(guī)則,供投資者參考。
《交易規(guī)則》解讀之一:完善交易制度,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展
一、為什么要對(duì)《交易規(guī)則》進(jìn)行再次修訂?
近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展,各項(xiàng)改革和制度建設(shè)工作都取得了重要進(jìn)展。創(chuàng)業(yè)板的推出,標(biāo)志著多層次市場(chǎng)的建設(shè)取得重要進(jìn)展;投資者數(shù)量的大幅增加,為市場(chǎng)注入了新的活力;融資融券啟動(dòng)試點(diǎn)、股指期貨正式交易等,豐富了投資者的交易方式和手段。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)品及參與者的多元化等對(duì)交易制度的創(chuàng)新都提出新的需求。
同時(shí),從海外市場(chǎng)情況看,隨著資本市場(chǎng)電子化發(fā)展水平的提高,程序化交易、算法交易等各類交易方式不斷涌現(xiàn),對(duì)交易所進(jìn)一步完善市場(chǎng)穩(wěn)定措施,及時(shí)有效進(jìn)行交易異常情況處理,提出了新的要求。交易所有必要不斷健全各類產(chǎn)品的交易及信息披露機(jī)制,以保障市場(chǎng)的公平性和有效性。
現(xiàn)行《深圳證券交易所交易規(guī)則》自2006年7月1日頒布實(shí)施以來(lái),在規(guī)范市場(chǎng)行為,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,基本滿足我國(guó)證券市場(chǎng)交易需求,也符合我國(guó)新興市場(chǎng)的特點(diǎn)。但是,隨著市場(chǎng)的發(fā)展與變化,新的交易模式和監(jiān)管需求不斷出現(xiàn),部分條文已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的需要,應(yīng)當(dāng)盡快做出調(diào)整。為進(jìn)一步完善交易制度,保護(hù)投資者合法權(quán)益,在基本不改變現(xiàn)有投資者交易習(xí)慣的前提下,深交所適時(shí)對(duì)交易規(guī)則進(jìn)行了修訂。
二、《交易規(guī)則》主要在哪些方面進(jìn)行了修訂?
這次對(duì)《交易規(guī)則》的修訂主要以適應(yīng)性的調(diào)整為主,不涉及重大制度變更?!督灰滓?guī)則》條款共137條,與現(xiàn)行規(guī)則相比,新增25條,刪除10條,合并6條,分拆1條,調(diào)整順序2條。
修訂主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
理順規(guī)則體系,規(guī)范制度管理
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新業(yè)務(wù)的逐漸增多,除《交易規(guī)則》外,深交所還頒布了一系列涉及交易的業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則及通知等,交易規(guī)則體系變得較為繁雜。為此,深交所本次補(bǔ)充完善了原交易類規(guī)則中的部分條款,進(jìn)一步理順了《交易規(guī)則》與其他業(yè)務(wù)規(guī)則的邏輯關(guān)系,如增加了交易所對(duì)融資融券業(yè)務(wù)管理的內(nèi)容,增加了債券回購(gòu)章節(jié)中有關(guān)交易申報(bào)方式、品種期限的條款,刪減了大宗交易章節(jié)部分業(yè)務(wù)操作細(xì)節(jié)條款等,并將部分以通知形式發(fā)布的制度納入規(guī)則條款,以保證《交易規(guī)則》涵蓋所有交易類業(yè)務(wù)的原則性內(nèi)容。此外,對(duì)原來(lái)規(guī)則部分條款的表述也做了調(diào)整,使其含義更加清晰準(zhǔn)確,便于投資者理解和掌握。
明確交易細(xì)節(jié),優(yōu)化交易機(jī)制
為便于投資者進(jìn)一步了解交易撮合流程,消除日常交易過(guò)程中的疑問(wèn),深交所在《交易規(guī)則》中增加了部分交易情況實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)的描述,如進(jìn)一步明確集合競(jìng)價(jià)成交價(jià)的確定方式、盤中停牌后集合競(jìng)價(jià)方式、即時(shí)行情顯示前收盤價(jià)內(nèi)容等,提高了市場(chǎng)的透明度。同時(shí),根據(jù)近幾年市場(chǎng)運(yùn)行情況,深交所對(duì)部分交易機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化,如統(tǒng)一了主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板連續(xù)競(jìng)價(jià)期間的有效競(jìng)價(jià)范圍的規(guī)定、統(tǒng)一了所有無(wú)漲跌幅限制證券如新股上市首日的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),進(jìn)一步提高市場(chǎng)效率。
優(yōu)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的防范
從過(guò)去幾年市場(chǎng)運(yùn)行的情況和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,市場(chǎng)違規(guī)行為的特征已發(fā)生較大變化,原交易規(guī)則中對(duì)“異常交易行為”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已不完全適用;此外,中小板、創(chuàng)業(yè)板上市股票數(shù)量的大幅增加,進(jìn)一步加大了市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。深交所在對(duì)原先的交易機(jī)制進(jìn)行深入分析和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,對(duì)部分監(jiān)管措施進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整,如調(diào)整了ST類股票異常波動(dòng)觸發(fā)指標(biāo)、擴(kuò)大了證券公開信息披露范圍、進(jìn)一步完善了異常交易行為的定義等。
順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),預(yù)留業(yè)務(wù)創(chuàng)新空間
本次《交易規(guī)則》修訂,充分考慮了市場(chǎng)現(xiàn)有制度的可用性和穩(wěn)定性,沒有作出影響投資者交易行為的創(chuàng)新制度安排,但與此同時(shí),我們基于對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的研判,利用《證券法》賦予交易所的市場(chǎng)創(chuàng)新空間,在部分條款上面采用了更靈活的表述,為未來(lái)的制度創(chuàng)新預(yù)留空間。